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Comentario Legal
03 de mayo de 2022

Se aprueba otorgar subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas con cargo al presupuesto Institucional 2022 del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad

Civil
Se aprueba otorgar subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas con cargo al presupuesto Institucional 2022 del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N.° 240-2016-EF, se aprueba la operación de endeudamiento externo entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, destinada a financiar parcialmente el Proyecto “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”; suscribiéndose, el Contrato de Préstamo N.° 3700/OC-PE;

Que, mediante Ley N.° 29152 se establece la implementación y el funcionamiento del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM, y mediante Decreto Supremo N.° 003-2009-PRODUCE, se aprueba el Reglamento de la mencionada Ley;

Que, mediante Ley N.° 30230, se creó el Fondo MIPYME, siendo uno de sus objetivos incrementar la productividad de las MIPYME, a través de instrumentos para la difusión tecnológica, innovación empresarial, mejora de la gestión, encadenamientos productivos y acceso a mercados, a través de instrumentos de servicios no financieros con entidades públicas y privadas, el cual cambió su denominación a Fondo MIPYME Emprendedor conforme lo establecido en el Decreto de Urgencia N.° 013-2020 y en el Decreto Supremo N.° 225-20-EF;

Que, a través de la Ley N.° 31365 se aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, y mediante el artículo 69, autorizó al Ministerio de la Producción, a través del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación - PROINNOVATE a efectuar transferencias financieras a favor de las entidades públicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, así como otorgar subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el marco de las normas que regulan los fondos que administra, con cargo a su presupuesto; disponiendo que las mismas se aprueban mediante resolución del titular del pliego y se publica en el Diario Oficial El Peruano, regulando asimismo, que la facultad para aprobar las subvenciones podrá ser delegada en el funcionario a cargo del Programa;

Que, mediante Decreto Supremo N.° 009-2021-PRODUCE, de fecha 24 de marzo de 2021, se dispone la creación del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación – PROINNOVATE, sobre la base del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (Innóvate Perú), el cual PROINNOVATE fusiona por absorción; en mérito a lo cual, las obligaciones y facultades de Innóvate Perú han sido absorbidas por PROINNOVATE;

Que, mediante Resolución Ministerial N.° 460-2021-PRODUCE, de fecha 30 de diciembre de 2021, el Titular del Ministerio de la Producción, delega en el/la Director/a Ejecutivo/a del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación - PROINNOVATE, la facultad para aprobar el otorgamiento de las subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el marco de los procedimientos y normas que regulan los fondos que administra y con cargo a su presupuesto;

Que, mediante el Memorando N.° 154-2022-PRODUCE/PROINNOVATE.UA, de fecha 28 de abril de 2022, la Unidad de Administración solicita la autorización de los certificados de crédito presupuestario para el otorgamiento de subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas, adjuntando el Memorando N.° 024-2022-PRODUCE/PROINNOVATE.UM, emitido por la Unidad de Monitoreo, mediante el cual, se remitió la relación de los proyectos a ser financiados con recursos del Contrato de Préstamo N.° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”, del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM y del Fondo MIPYME Emprendedor, indicando la Unidad de Monitoreo que se ha cumplido con las obligaciones, cronogramas y metas establecidas en los convenios/contratos suscritos para la ejecución de los proyectos;

Que, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto mediante Informe N.° 053-2022-PRODUCE/PROINNOVATE.UPP, de fecha 28 de abril de 2022, opina favorablemente en materia presupuestal y solicita se autorice el otorgamiento de las subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas, hasta por el monto total de S/ 3,750,990.19 (Tres millones setecientos cincuenta mil novecientos noventa y 19/100 soles) que comprende: S/ 1,677,808.74 en la fuente de financiamiento 1. Recursos Ordinarios S/ 1,974,121.48, en la fuente de financiamiento 4. Donaciones y Transferencias, y S/ 99,059.97 en la fuente de financiamiento 5. Recursos Determinados;

Que, los montos señalados en el considerando precedente se otorgan con la finalidad de cofinanciar los proyectos, según el siguiente detalle: i) Programa de Emergencia Empresarial-MIPYMES Digitales (EEMD), ii) Programa de Emergencia Empresarial – MIPYMES de Calidad (EEMC), iii) Ayuda a la Demanda de Servicios Tecnológicos-MIPYPE Productiva-Categoría 1 (ADTC1), iv) Ayuda a la Demanda de Servicios Tecnológicos-MIPYPE Productiva-Categoría 2 (ADTC2), v) Ayuda a la Demanda de Servicios Tecnológicos (ADT), vi) MIPYME Digital (MD), vii) Concurso Bootcamps de Código-Fase II (BCCF2), viii) Reconociendo la Innovación de la estrategia Innovar para Reactivar (RIVR), ix) Proyecto de Innovación para Microempresas (PIMEN), x) Proyectos Colaborativos de Innovación – Categoría 1 (CPCC1), xi) Proyectos de Innovación Empresarial-Categoría 1-Individual (PIEC1), xii) Proyectos Colaborativos de Innovación Abierta – Categoría 2 (CPCC2),  xiii) Validación de la Innovación Empresarial – Reto Innova COVID 19 (PIECOV), xiv) Validación y Empaquetamiento de Innovaciones (PVE), xv) Programa de Emergencia empresarial – MYPES Reactivadas – Alternativa 1 (EER1), xvi) Programa de Emergencia empresarial – MYPES Reactivadas – Alternativa 2 (EER2), xvii) Programa de Apoyo a la Internacionalización Modalidad 1 – Emprendedor Exportador (PAIM1), xviii) Programa de Apoyo a la Internacionalización Modalidad 2 – Potenciamiento de las Exportaciones (PAIM2),  ixx) Programa de Apoyo a la Internacionalización Modalidad 3 – Consolidación de la Actividad Exportadora (PAIM3) y xx) Programa de Apoyo a la Internacionalización Modalidad 4 – Implantación Comercial (PAIM4);

Que, mediante Informe N.° 051-2022-PRODUCE/PROINNOVATE.UAL, de fecha 28 de abril de 2022, la Unidad de Asesoría Legal concluye que la emisión de la Resolución de Dirección Ejecutiva que aprueba el otorgamiento de subvenciones conforme los alcances descritos por la Unidad de Monitoreo, y previa verificación presupuestal por la Unidad de Planeamiento y Presupuesto, se ajusta al marco legal aplicable;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N.° 31365, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022; Decreto Legislativo N.° 1440 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; y, en uso de las facultades conferidas mediante las Resoluciones Ministeriales N.° 145-2021-PRODUCE, N.° 159-2021-PRODUCE y N.° 460-2021-PRODUCE, y;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Otorgamiento de Subvenciones

Aprobar el otorgamiento de las subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas señaladas en el Anexo Único que forma parte integrante de la presente Resolución, con cargo al Presupuesto Institucional 2022 de la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, hasta por el monto total de S/ 3,750,990.19 (Tres millones setecientos cincuenta mil novecientos noventa y 19/100 soles) que comprende: S/ 1,677,808.74 en la fuente de financiamiento 1. Recursos Ordinarios S/ 1,974,121.48, en la fuente de financiamiento 4. Donaciones y Transferencias, y S/ 99,059.97 en la fuente de financiamiento 5. Recursos Determinados; destinados a cofinanciar los desembolsos de los proyectos, en el marco del Contrato de Préstamo N.° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”, del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM y del Fondo MIPYME Emprendedor.

Artículo 2- Acciones Administrativas

La Unidad de Administración y la Unidad de Planeamiento y Presupuesto, deberán efectuar las acciones administrativas que correspondan para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución, así como en la Resolución Ministerial N.° 460-2021-PRODUCE.

Artículo 3.- Publicación

Disponer que la presente resolución, y el anexo citado en artículo 1 se publique en el Portal Institucional del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación-PROINNOVATE, el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.

Pamela Kaori Angeles Alacha
Br. Pamela Kaori Angeles Alacha

Normas Legales Enlazadas

Poder Ejecutivo

Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 180-2022-PRODUCE/PROINNOVATE

Aprueban el otorgamiento de subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas con cargo al Presupuesto Institucional 2022 del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad