Se aprueba el “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”
CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 16 de la Ley N.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias, esta Entidad Fiscalizadora Superior cuenta con autonomía administrativa, funcional, económica y financiera, y tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos; así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control social;
Que, por su parte, el artículo 10 de la Ley N.° 27785 establece que la acción de control es la herramienta esencial del Sistema Nacional de Control, por la cual el personal técnico de sus órganos conformantes, mediante la aplicación de las normas, procedimientos y principios que regulan el control gubernamental, efectúa la verificación y evaluación, objetiva y sistemática, de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de los recursos, bienes y operaciones institucionales; señala además que las acciones de control se realizan con sujeción al Plan Nacional de Control y a los planes aprobados para cada órgano del Sistema Nacional de Control, de acuerdo a su programación de actividades y requerimientos de esta Entidad Fiscalizadora Superior;
Que, el literal a) del artículo 15 de la Ley N.° 27785, señala que la Contraloría General de la República tiene como atribución efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes del Estado, el cual también comprende supervisar la legalidad de los actos de las instituciones sujetas a control en la ejecución de los lineamientos para una mejor gestión de las finanzas públicas, con prudencia y transparencia fiscal, conforme a los objetivos y planes de las entidades, así como de la ejecución de los presupuestos del Sector Público y de las operaciones de la deuda pública;
Que, el literal b) del artículo 3 del Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, aprobado por Resolución de Contraloría N.° 179-2021-CG, y sus modificatorias, establece que es función de la Contraloría General de la República, planificar, ejecutar y supervisar los servicios de control gubernamental a cargo de los órganos del Sistema Nacional de Control;
Que, mediante Resolución de Contraloría N.° 308-2022-CG, de fecha 22 de setiembre de 2022, se conforma el Equipo Especial de Control al Proceso de Adquisición y Distribución del Fertilizante Urea de la Contraloría General de la República, como un equipo técnico de trabajo encargado de proponer y articular la estrategia integral de control, a cargo de las unidades orgánicas y órganos competentes, al proceso de adquisición y distribución del fertilizante urea, al proceso de entrega de apoyo monetario individual a favor de productores agrarios para la campaña agrícola 2022-2023, y demás acciones desarrolladas por las entidades públicas bajo el Decreto de Urgencia N.° 013-2022, que dicta medidas extraordinarias y urgentes, en materia económica y financiera, a fin de facilitar y garantizar la adquisición y entrega del fertilizante nitrogenado Urea a favor de los productores agrarios a nivel nacional, a fin de contrarrestar el impacto negativo de su escasez y altos precios en la campaña agrícola 2022-2023, así como en el marco de las disposiciones contenidas en el Decreto de Urgencia N.° 019-2022 y el Decreto de Urgencia N.° 022-2022;
Que, a través de la Hoja Informativa N.° 000023-2022-CG/GCMEGA, el Gerente de Control de Megaproyectos, en su condición de Presidente del Equipo Especial de Control al Proceso de Adquisición y Distribución del Fertilizante Urea de la Contraloría General de la República, propone la aprobación del “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”, el cual tiene como objetivo general establecer si las entidades a cargo de la gestión de la entrega del apoyo a los productores agrarios para proveerse de fertilizantes químicos, para asegurar el desarrollo y productividad de la campaña agrícola 2022-2023, en el marco del Decreto de Urgencia N.° 013-2022, modificado por el Decreto de Urgencia N.° 019-2022, y del Decreto de Urgencia N.° 022-2022, realizan la entrega cumpliendo la normativa aplicable, términos contractuales y disposiciones internas establecidas; documento que cuenta con el visto bueno de la Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial, conforme se advierte del Memorando N.° 000886-2022-CG/VCST;
Que, resulta necesario aprobar el “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”, a fin de que los órganos y unidades orgánicas de la Contraloría General de la República y los órganos del Sistema Nacional de Control, encargados del control en las entidades, planifiquen y ejecuten sus servicios de control y servicios relacionados, conforme a los objetivos y estrategia establecidos en el referido plan general;
Que, según el literal b) del artículo 32 de la Ley N.° 27785 es facultad del Contralor General de la República, planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloría General de la República y de los órganos del Sistema Nacional de Control; en tanto que, el Reglamento de Organización y Funciones de esta Entidad Fiscalizadora Superior señala en los literales b) y u) de su artículo 7 que el Contralor General de la República tiene por función aprobar el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional y otros planes que correspondan a la gestión institucional; y, emitir resoluciones dentro del ámbito de su competencia, respectivamente;
Que, de acuerdo a las consideraciones expuestas, y estando a lo señalado por la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental mediante el Memorando N.° 000782-2022-CG/GJNC, sustentado en los argumentos expuestos en la Hoja Informativa N.° 000673-2022-CG/AJ, de la Subgerencia de Asesoría Jurídica, se considera jurídicamente viable emitir la Resolución de Contraloría por la cual se aprueba el “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”, conforme a lo sustentado por la Gerencia de Control de Megaproyectos en la Hoja Informativa N.° 000023-2022-CG/GCMEGA, y el visto bueno de la Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial en el Memorando N.° 000886-2022-CG/VCST;
De conformidad con las facultades conferidas en el artículo 32 de la Ley N.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias; y el artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, aprobado por Resolución de Contraloría N.° 179-2021-CG, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobar el “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”, que en anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2. Disponer que los órganos y unidades orgánicas de la Contraloría General de la República y los órganos del Sistema Nacional de Control, planifiquen y coordinen la ejecución de sus servicios de control y servicios relacionados con el Equipo Especial de Control al Proceso de Adquisición y Distribución del Fertilizante Urea de la Contraloría General de la República, conformado mediante Resolución de Contraloría N.° 308-2022-CG, en concordancia con los objetivos y estrategia establecida en el “Plan General de Control al proceso de adquisición y distribución del fertilizante nitrogenado urea y al proceso de entrega de apoyo monetario individual a los productores agrarios”.
Artículo 3. Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y a su vez esta con su anexo en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria), y en la Intranet de la Contraloría General de la República.
